Četvrtak, 14.11.2019 | 07:22
IZVOR: Dan

IZMJENOM Zakona predviđeno: Vanbračni supružnik NE NASLJEĐUJE penziju

Institucija zaštitnika ljudskih prava i sloboda zatražila je od Ministarstva rada i socijalnog staranja da u nacrt izmjena Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju uvrsti dopunu tako što će eksplicitno predvidjeti da se članom porodice umrlog osiguranika, odnosno korisnikom prava na penziju smatra i vanbračni drug, piše Dan.




Foto: Ilustracija, Pixabay

Ta preporuka je uslijedila nakon što se Instituciji zaštitnika obratila građanka kojoj je uskraćeno pravo na penziju pokojnog supruga, sa kojim je 34 godine bila u vanbračnoj zajednici.

Takvo postupanje je, kako je utvrdio zamjenik ombudsmana Siniša Bjeković, bilo diskriminatorno, te je dao preporuku da Fond penzijskog i invalidskog osiguranja u svim budućim slučajevima prilikom odlučivanja po zahtjevima za priznavanje prava na porodičnu penziju, ne tumači samo jezičko značenje članova, već da uključi i praksu Evropskog suda za ljudska prava.

U pritužbi i propratnoj dokumentaciji koja je podnijeta ombudsmanu podnositeljka je navela da je u vanbračnoj zajednici sa suprugom bila 34 godine i da sa njim ima sina. Njen pokojni suprug radio je u podgoričkom preduzeću Vodovod i kanalizacija, pri čemu je njegova plata bila njihov jedini izvor prihoda.

“Ona se pisanim putem obraćala organu na koji se odnosi pritužba (Fond PIO) radi regul isanja prava na porodičnu penziju i tim povodom je obaviještena da pravo na porodičnu penziju umrlog osiguranika može ostvariti samo bračni ali ne i vanbračni drug. Uz to podnositelj pritužbe već duži niz godina nije zaposlena i nije korisnica penzije, niti materijalnog obezbjeđenja”, navodi se u spisima ombudsmana.

Fond PIO je, odgovarajući na pritužbu, naveo da im se u februaru 2019. obratila podnositeljka pritužbe i tražila da joj se kao nevjenčanoj supruzi pomogne u regulisanju prava na porodičnu penziju, te da su je oni u martu obavijestili da je članom 43 Zakona o PIO određeno da pravo na porodičnu penziju umrlog osiguranika, odnosno korisnika prava, može ostvariti kao član porodice i bračni, ali ne i vanbračni drug.

“Istim aktom podnositeljka pritužbe obaviještena je da je jedan od osnovnih dokaza kod utvrđivanja us lova za priznavanje prava na porodičnu penziju izvod iz matične knjige vjenčanih koji ima snagu javne isprave na osnovu koje se priznaje pravo na porodičnu penziju i da u vezi navoda iz obraćanja da je sa gore pomenutim poč. vanbračnim drugom živjela u vanbračnoj zajednici ne ispunjava zakonske uslove zbog kojih ne može ostvariti pravo na porodičnu penziju”, navodi se u odgovoru Fonda PIO.

Bjeković je u mišljenju naveo da je diskriminatorni osnov u ovoj pravnoj stvari porodični status koji je između ostalih osnova pobrojan u članu dva Zakona o zabrani diskriminacije, dok je oblastu kojoj je učinjena diskriminacija oblast penzijsko-invalidskog osiguranja.

“Član 43 Zakona o PIO ako se isključivo jezički tumači stavlja u nepovoljniji položaj vanbračne drugove umrlih osiguranika, odnosno korisnika prava, u odnosu na bračne u pogledu ostvarivanja prava na porodičnu penziju. Evropski sud za ljudska prava ističe da diskriminacija znači različito postupanje prema osobama u relevantno sličnim situacijama, bez objektivnog i razumnog opravdanja. Međutim, države ugovornice uživaju određenu slobodu procjene u ocjenjivanju opravdavaju li i do koje mjere opravdavaju razlike u inače sličnim situacijama drugačije postupanje, a ako opravdavaju, do koje mjere. Zaštitnik naglašava da više zakona u Crnoj Gori izjednačavaju bračnu i vanbračnu zajednicu u pogledu ostvarivanja određenih prava. Takvi su primjera radi važeći Porodični i Zakon o nasljeđivanju”, naveo je Bjeković.

Ne postoji registar

Zaštitnik ističe da ni u Crnoj Gori, niti u jednoj zemlji u okruženju ne postoji evidencija vanbračnih zajednica.

“Postojanje evidencije vanbračnih zajednica uslovilo bi da institut vanbračne zajednice ne postoji kao takav, već bi u tom slučaju to bila bračna zajednica, odnosn to bi bila evidencija bračnih zajednica. U skladu sa važećim Porodičnim zakonom, vanbračna zajednica proizvodi dejstvo ako ispunjava uslov u pogledu trajanja zajednice iako u vrijeme njenog zasnivanja nijesu postojale smetnje za sklapanje punovažnog braka što će reći da je jedina razlika između bračne i vanbračne zajednice evidencija zajednica”, navodi se u mišljenju.

KOMENTARI (1)

Ostavi komentar

Ostavite komentar

* Komentari se na portalu objavljuju u realnom vremenu. "Kolektiv.me" se ne može smatrati odgovornim za napisane komentare. Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijeđanje i klevetanje. Takav sadržaj će biti izbrisan čim bude primijećen, a autori mogu biti prijavljeni nadležnim institucijama.
eeeee
14.11.2019 08:22

Ovi što su radili po 20-25 godina pa im firma zatvorena oni moraju da čekaju do 63 da bi oni i njihove vjenčane suprge mogli da žive a vanbračna odma dobija eeeeee !!!

2 1

Mugoša: Zabrinjava što je preko 20 odsto pozitivnih, što znači da će doći do daljeg porasta

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 17:17

Direktor Instituta za javno zdravlje, Boban Mugoša, kazao je da je u Crnoj Gori u protekla 24 časa zabilježena nova 66 slučaja zaraze koronavirusom.  

DPS: Besmisleno dovođenje u vezu pojedinih demonstranata u Beogradu sa zvaničnom CG

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 16:51

Insinuacije srpskih zvaničnika i optužbe koje plasiraju beogradski tabloidi, da su pojedini demonstranti u Beogradu povezani sa zvaničnom Crnom Gorom, su najobičnije besmislice, saopšteno je iz DPS-a.

Evropski HRČAK pred IZUMIRANJEM: Uskoro bi mogao zauvijek NESTATI

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 16:44

Direktorica IUCN-a za zaštitu bioraznolikosti kaže da su potrebni promjena i akcije na sprovođenju nacionalnih i međunarodnih sporazuma.

Ministarstvo odbrane: Na spisku podrške SPC 90 odsto osoba ne pripadaju VCG

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 16:32

Jedinstvo vojske neće biti poljuljano lažnim saopštenjima i jeftinim manipulacijama, poručuju iz Ministarstva odbrane.

“Ko te jednom u životu vidi, taj ne može, a da te ne voli” - Stefan Savić čestitao Dan državnosti

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 16:26

Dan državnosti Crne Gore sunarodnicima je čestitao i fudbalski reprezentativac Stefan Savić.

"Mama, hvala ti što si učinila svijet boljim mjestom" - Oproštaj ćerke Džona Travolte od majke

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 16:15

Ela Travolta (20) objavila je na Instagramu fotografiju svoje majke Keli Preston, sa tužnom porukom kojom se oprostila od nje.

Estradni umjetnici CG: Molimo NKT da preinači odluku, naći model da se održi naša djelatnost

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 16:08

Zašto je samo muzičarima zabranjena mogućnost da obavljaju svoju djelatnost , kad imamo prostore u kojima borave ljudi, u kojima se čuje muzika sa zvučnika, da baš muzičari budu opasnost za širenje epidemije, navodi se u saopštenju Estradnih umjetnika i izvođača Crne Gore.

Nikšićka policija uhapsila osobu osumnjičenu za nasilničko ponašanje

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 16:03

Nikšićka policija je postupila po prijavi da se u ulici Vuka Karadžića u tom gradu narušava javni red i mir, saopšteno je iz Uprave policije.

Bošković: 13. JUL crnogorski svetionik i feniks

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 15:35

Nema veće časti, niti uzvišenijeg dana od onog kad proslavljamo vlastitu prošlost i njene velikane, a danas slavimo dva stabla jednog hrasta države i njenog trajanja. Okupljamo se oko 13. jula – crnogorskog svetionika i feniksa, poručio je ministar odbrane Predrag Bošković na Čevu, gdje je položio vijenac, na mjestu gdje je počeo ustanak crnogorskog naroda protiv fašističkog ropstva.

VIDEO: Stigao je NAJJEFTINIJI električni automobil na svijetu: Evo koliko košta

Ponedjeljak, 13.07.2020 | 15:14

Ako ste sanjali o električnom automobilu, ali ga poput većine ljudi ne možete priuštiti Teslu, postoji rješenje i za vas. Changli, najjeftiniji električni automobil na svijetu, košta tek 930 dolara, odnosno 1200 dolara s većom baterijom, i može se naručiti online.