Vrhovna uloga Ustavnog suda, kada je u pitanju očuvanje ustavnosti i zakonitosti u državi, zahtijeva punu funkcionalnost, integritet i samostalnost te institucije, saopštio je predsjednik Crne Gore Jakov Milatović.

Foto: arhiva, Kabinet Predsjednika Crne Gore

"U tom smislu, izbor i razriješenje sudija Ustavnog suda moraju biti zasnovani na strogom poštovanju procedura koje su utvrđene Ustavom Crne Gore i Zakonom o Ustavnom sudu. Kao što je poznato, shodno Ustavu Crne Gore, sudije Ustavnog suda bira i razrješava Skupština Crne Gore, a odredbom člana 154 stav 3 utvrđeno je da nastupanje razloga za prestanak funkcije ili razrješenje utvrđuje Ustavni sud na sjednici i o tome obavještava Skupštinu.   Nadalje, odredbom člana 7 stav 1 Zakona o Ustavnom sudu propisano je da Predsjednik Crne Gore i Ustavni odbor Skupštine Crne Gore, kao ovlašćeni predlagači, sprovode postupak predlaganja sudija Ustavnog suda nakon dobijanja obavještenja o prestanku funkcije ili razrješenju sudije.   Stavom 2 istog člana propisano je da će Ustavni sud o ispunjenju uslova za starosnu penziju, odnosno o isteku mandata sudije Ustavnog suda, obavijestiti predlagača koji je tog sudiju predložio, šest mjeseci prije ispunjenja uslova za ostvarivanje prava na starosnu penziju, odnosno prije isteka mandata. Shodno citiranim Ustavnim i zakonskim određenjima, napominjem da ću svoja postupanja, kada je u pitanju sprovođenje postupka predlaganja dvoje sudija Ustavnog suda, u cjelosti upodobiti utvrđenom obimu nadležnosti koje, u tom postupku, imam kao Predsjednik Crne Gore."  

Kako je naveo Milatović, takav pristup podrazumijeva raspisivanje javnog poziva za izbor sudije nakon što prethodno Ustavni sud, u skladu sa članom 154 stav 3 Ustava, na sjednici utvrdi nastupanje razloga za prestanak funkcije ili razrješenje sudije i u zakonskom roku me obavijesti o toj činjenici.  

"Dakle, kao Predsjednik Crne Gore, napominjem da nijesam nadležan za utvrđivanje ispunjenosti uslova za prestanak sudijske funkcije, već je to isključiva nadležnost i odgovornost Ustavnog suda, kao što nijesam nadležan ni za razrješenje sudija Ustavnog suda jer je to Ustavna nadležnost Skupštine Crne Gore.  Ukazujem da, do današnjeg dana, nijesam dobio obavještenje od Ustavnog suda o prestanku funkcije za nekog od sudija Ustavnog suda koje predlaže Predsjednik države. Istovremeno, kao Predsjednik Crne Gore, zabrinut sam zbog jučerašnjih dešavanja u Skupštini Crne Gore, koja mogu imati dalekosežne posljedice po institucionalnu stabilnost u zemlji.  U konkretnom slučaju, ostaje nejasno zbog čega je Ustavni odbor Skupštine Crne Gore, kreiranjem različite prakse u istovjetnim pravnim stvarima, ugrozio pravnu sigurnost i protivpravno preuzeo nadležnost Ustavnog suda koja je utvrđena članom 154 stav 3 Ustava.  Kao društvo, nalazimo se u kritičnom momentu narušavanja ustavno-pravnog poretka koje može biti pogubno po dalji demokratski razvoj države i naš evropski put.  Nepromišljene i na pravu neutemeljene odluke aktuelne vlasti, donesene uz ignorisanje svake utemeljene i opravdane kritike, posebno su opasne ako se tiču djelovanja najvažnijih institucija u Crnoj Gori.  Svojim primjerom, kao i do sada, nastaviću da svoje djelovanje vršim u skladu sa nadležnostima koje mi pripadaju na osnovu Ustava i zakona, ujedno ukazujući na brojne institucionalne anomalije kojima nažalost, iz dana u dan, sve više svjedočimo", zaključio je Milatović.