Set od 12 amandmana na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima upućen je predsjedniku Skupštine Crne Gore Andriji Mandiću, a kako se navodi u dokumentu objavljenom na sajtu Vlade, predložene izmjene odnose se na poligrafsko testiranje, bezbjednosne provjere, gubitak policijskog zvanja i prestanak radnog odnosa u policiji, uz cilj usklađivanja sa evropskim standardima i jačanja integriteta službe.

 

Foto: UP, arhiva

Posebno značajne promjene odnose se na poligrafsko testiranje policijskih službenika. Predloženo je da testiranje može biti sprovedeno isključivo uz prethodnu pisanu saglasnost policajca, koji mora biti upoznat sa svrhom testiranja, pravnim osnovom i svojim pravima, uključujući pravo da odbije testiranje bez pravnih posljedica, osim u slučajevima koji se odnose na pristup tajnim podacima ili rad na poslovima organizovanog kriminala.

Istovremeno, precizirano je da rezultati poligrafa ne mogu biti jedini osnov za odlučivanje o radnom statusu, niti mogu biti korišćeni kao dokaz u krivičnom postupku, čime se, kako se navodi, dodatno štite prava policijskih službenika.

Amandmanima se značajno proširuju i preciziraju bezbjednosne provjere policije. Kao bezbjednosne smetnje za dalji rad predviđeni su slučajevi kontakata sa članovima organizovanih kriminalnih grupa, nedobijanja bezbjednosne dozvole za pristup tajnim podacima, pokretanja krivičnog postupka za teška krivična djela, zloupotrebe službenih informacija, kao i evidentiranje upotrebe psihoaktivnih supstanci.

Postupak provjere, kako se navodi, sprovodiće posebna komisija, uz obavezno pribavljanje mišljenja Agencije za nacionalnu bezbjednost, koja će mišljenje dostavljati u roku od 90 dana, umjesto dosadašnjih 60.

Predloženo je i da policijski službenik trajno gubi policijsko zvanje i ovlašćenja ukoliko se utvrdi postojanje određenih bezbjednosnih smetnji, nakon čega može biti raspoređen na drugo radno mjesto u državnoj upravi, ali ne na poslovima koji uključuju bezbjednosne provjere ili pristup povjerljivim podacima.

Izmjenama su dodatno precizirani razlozi za prestanak radnog odnosa po sili zakona, uključujući davanje lažnih podataka, osudu za krivična djela sa elementima korupcije, teže disciplinske prekršaje, zloupotrebu službenog položaja i utvrđene bezbjednosne smetnje.

Provjera postojanja bezbjednosnih smetnji za dalji rad u policijskom zvanju za sve policijske službenike vrši se jednom u pet godina, prema godišnjem planu provjere koji donosi Komisija za provjeru bezbjednosnih smetnji, do kraja tekuće za narednu godinu, uz saglasnost ministra.

Pored toga, amandmanima se propisuje obaveza dostavljanja izvještaja unutrašnje kontrole ne samo Vladi, već i tijelima za koordinaciju obavještajno-bezbjednosnog sektora, radi jačanja nadzora i transparentnosti.

Predložene su i prelazne odredbe, kojima se omogućava primjena novih pravila na već pokrenute postupke, kako bi se spriječile pravne praznine i izbjegavanje odgovornosti.

U obrazloženju amandmana navodi se da je njihov cilj jačanje profesionalnih standarda, usklađivanje sa evropskom praksom i obezbjeđivanje veće pravne sigurnosti, uz istovremeno poštovanje prava policijskih službenika.

O amandmanima trebaju da se izjasne poslanici Skupštine.