Predlog izmjena Zakona o regionalnom vodosnabdijevanju Crnogorskog primorja predstavlja važan korak ka zaštiti javnog interesa, zatvaranju pravnih praznina i sprečavanju zloupotreba koje su, prema riječima ranijeg predsjednika Odbora direktora Regionalnog vodovoda Zorana Lakušića, godinama nanosile milionsku štetu budžetima primorskih opština i Regionalnom vodovodu.

Foto: Facebook/ Zoran Lakušić

On je saopštio da predložene izmjene Zakona o regionalnom vodosnabdijevanju Crnogorskog primorja predstavljaju jedno od najvažnijih zakonskih rješenja za zaštitu javnih prihoda i unapređenje finansijske održivosti ovog sistema.

Lakušić je podsjetio da je inicijativa za izmjene zakona pokrenuta još 2023. godine na nivou Odbora direktora Regionalnog vodovoda, kada je, kako navodi, ukazano na ozbiljne nedostatke postojećeg zakonskog okvira.

„Kao predsjednik Odbora direktora javno sam ukazivao na ozbiljne nedostatke postojećeg zakonskog rješenja, prije svega na zloupotrebe u oblasti kondo hotela koje su omogućavale izbjegavanje plaćanja posebne naknade za regionalno vodosnabdijevanje i drugih obaveza prema lokalnim zajednicama“, kazao je Lakušić.

On tvrdi da su pojedini investitori koristili zakonske nedorečenosti kako bi ostvarivali značajnu finansijsku korist, dok su javni prihodi bili umanjivani.

Prema njegovim riječima, pojedini objekti su formalno vođeni kao kondo hoteli kako bi izbjegli pune zakonske obaveze, iako su njihove smještajne jedinice kasnije prodavane kao privatni apartmani i stanovi.

„Pojedini investitori gradili su objekte koji su suštinski predstavljali klasične stambene zgrade namijenjene prodaji na tržištu, ali su ih formalno prijavljivali kao kondo hotele kako bi ostvarili pogodnosti koje nijesu odgovarale stvarnoj namjeni objekata“, naveo je Lakušić.

Govoreći o novim zakonskim rješenjima, on je istakao da se produžava rok za naplatu posebne naknade do 31. decembra 2034. godine, čime se, kako kaže, stvaraju uslovi za održiv model finansiranja Regionalnog vodovoda, redovno održavanje sistema i izmirivanje kreditnih obaveza, uključujući kreditni aranžman Evropske banke za obnovu i razvoj vrijedan 12 miliona eura.

Jedna od najznačajnijih izmjena odnosi se na oblast kondo i mješovitih hotela. Kako navodi Lakušić, hoteli sa pet zvjezdica i dalje ostaju oslobođeni posebne naknade, osim objekata koji posluju po kondo ili mješovitom modelu, dok će hoteli sa četiri zvjezdice i kondo hoteli sa pet zvjezdica plaćati naknadu od 0,5 odsto vrijednosti investicije.

On posebno ističe da je ključna promjena zatvaranje pravne praznine koja je omogućavala zloupotrebe.

„Smještajne jedinice koje su predmet pojedinačne prodaje, zajedno sa pripadajućim garažama i parking mjestima, više se neće moći tretirati kao hotelski kapaciteti radi umanjenja zakonom propisanih obaveza“, kazao je Lakušić.

Dodaje da će novim rješenjem biti uspostavljen i snažniji mehanizam kontrole kroz povezivanje plaćanja naknade sa postupcima legalizacije i upisa nepokretnosti u katastar.

Kako navodi, bez dokaza o izmirenim obavezama prema Regionalnom vodovodu neće biti moguće dobiti upotrebnu dozvolu, završiti legalizaciju niti izvršiti konačni upis objekta.

Lakušić smatra da zakon nije usmjeren protiv investitora, već da štiti one koji posluju u skladu sa propisima.

„Njegov cilj je da uspostavi red, odgovornost i jednakost pred zakonom“, poručio je on. Ocjenjuje da predložene izmjene predstavljaju rezultat višegodišnjeg insistiranja na zaštiti javnog interesa i javnih prihoda.

„Ovaj zakon vidim kao važnu pobjedu javnog interesa nad privatnim privilegijama, pobjedu odgovornog upravljanja javnim resursima i potvrdu principa da svi moraju biti jednaki pred zakonom, bez obzira na ekonomsku ili političku moć“, zaključio je Lakušić.